各縣（市）區(qū)經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局，市節(jié)能監(jiān)察中心：
現(xiàn)將《2022年合肥市工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2022年4月26日
2022年合肥市工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用
工作要點
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，圍繞省委、省政府加快打造具有重要影響力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)的工作要求，以碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，堅持綠色發(fā)展主線，統(tǒng)籌制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，著力鞏固綠色制造體系建設(shè)成果，大力推動重點領(lǐng)域減污降碳提質(zhì)增效，穩(wěn)步提升工業(yè)資源綜合利用效率，加快推進(jìn)工業(yè)污染防治力度，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的工業(yè)體系，為我市加快實現(xiàn)“五高”、聚力建設(shè)“七城”提供強力支撐。
二、主要目標(biāo)
力爭創(chuàng)建綠色工廠8戶、綠色設(shè)計產(chǎn)品20款以上、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)2戶，培育工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)1戶，推廣綠色技術(shù)產(chǎn)品裝備50款左右，實施工業(yè)綠色發(fā)展重點示范項目10個左右。工業(yè)領(lǐng)域能源利用效率進(jìn)一步提升，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降3.2%左右。工業(yè)資源綜合利用基地順利通過評估驗收，工業(yè)資源綜合利用率達(dá)到80%左右。
三、重點工作
（一）抓頂層設(shè)計和供需對接，推進(jìn)節(jié)能降碳取得突破
1.編制工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動方案。落實國家、省、市碳達(dá)峰工作部署，編制《合肥市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》及部分重點行業(yè)碳達(dá)峰方案，為全市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作提供指導(dǎo)。
2.開展重點企業(yè)節(jié)能診斷。貫徹落實工信部《工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動計劃》，持續(xù)開展節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動，為企業(yè)提供免費診斷服務(wù)，幫助企業(yè)發(fā)掘節(jié)能潛力，提出節(jié)能改造意見建議，提升工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳水平。
3.常態(tài)化做好落后產(chǎn)能退出。制定市級落后產(chǎn)能退出方案，會同市直相關(guān)部門，進(jìn)一步嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標(biāo)準(zhǔn)實施，堅持利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。
4.嚴(yán)格落實工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。聚焦“兩高”重點行業(yè)和重點企業(yè)，圍繞年度工業(yè)節(jié)能重點工作任務(wù)，完成重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察和日常節(jié)能監(jiān)察工作，配合省節(jié)能監(jiān)察中心開展“雙隨機一公開”節(jié)能監(jiān)察檢查。
5.推進(jìn)重點用能設(shè)備能效提升。落實變壓器、電機能效提升計劃，依托協(xié)會開展專題培訓(xùn)，引導(dǎo)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大高效節(jié)能設(shè)備綠色供給，鼓勵重點用能企業(yè)加快高效節(jié)能設(shè)備應(yīng)用，培育重點用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”和“能效之星”產(chǎn)品。
6.強化工業(yè)領(lǐng)域節(jié)約用水。落實國家、省工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案和《國家節(jié)水行動合肥市實施方案》，引導(dǎo)重點行業(yè)加強工業(yè)廢水處理后回用，支持工業(yè)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品、裝備實施技術(shù)改造，開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，積極培育水效“領(lǐng)跑者”。
（二）抓基地建設(shè)和試點任務(wù)，提高資源綜合利用水平
7.做好工業(yè)資源綜合利用基地評估驗收。對照工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)重點項目建設(shè)進(jìn)度，培育資源綜合利用重點企業(yè)，大力推動重點行業(yè)工業(yè)固廢源頭減量和規(guī)模化高效綜合利用，確保基地通過評估驗收。
8.深化新能源汽車動力蓄電池回收利用試點。強化新能源汽車動力蓄電池全生命周期溯源管理，完善回收利用體系，加快三大平臺建設(shè)進(jìn)度，充分發(fā)揮區(qū)域中心企業(yè)以點帶面輻射帶動作用，促進(jìn)動力蓄電池梯次利用和高效再生利用。
9.推進(jìn)再生資源循環(huán)利用。鼓勵廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、新能源汽車退役動力蓄電池等再生資源綜合利用，加快推進(jìn)破碎分選、柔性拆解等技術(shù)裝備研發(fā)。配合做好廢塑料污染防治、輸液瓶利用等工作。
（三）抓示范培育和綠色轉(zhuǎn)型，強化綠色制造標(biāo)桿引領(lǐng)
10.強化綠色制造政策引導(dǎo)。落實市級高質(zhì)量發(fā)展政策支持工業(yè)企業(yè)綠色生產(chǎn)條款，積極爭取國家、省級綠色制造資金，鼓勵有條件的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)研究制定綠色制造支持政策，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綠色化改造，加快制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。
11.鞏固綠色制造體系建設(shè)成果。摸排擬開展綠色制造創(chuàng)建意向企業(yè)，有針對性組織綠色制造體系建設(shè)培訓(xùn)。組織推薦2022年度國家級和省級綠色制造名單。實施綠色制造名單動態(tài)化管理，開展綠色工廠日常監(jiān)察和復(fù)審工作。
12.鼓勵綠色生產(chǎn)項目實施。加快重點行業(yè)綠色化改造，鼓勵企業(yè)加大投入，實施一批節(jié)能環(huán)保效益突出、行業(yè)帶動性強的綠色生產(chǎn)重點項目，激發(fā)行業(yè)“蝴蝶效應(yīng)”，培育制造業(yè)綠色競爭新優(yōu)勢。
（四）抓主體培育和推廣應(yīng)用，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
13.加強重點企業(yè)項目調(diào)度。配合做好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”工作，摸排一批節(jié)能環(huán)保重點企業(yè)和重點項目，做好定期調(diào)度和跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展中存在的問題。
14.促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。對標(biāo)國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范條件，鼓勵環(huán)保裝備制造企業(yè)和再生資源綜合利用企業(yè)納入行業(yè)規(guī)范管理，培育一批行業(yè)規(guī)范企業(yè)。加強已公告規(guī)范企業(yè)事中事后監(jiān)管，提升行業(yè)綠色發(fā)展水平。
15.加大先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品推廣力度。鼓勵企業(yè)申報國家級節(jié)能環(huán)保相關(guān)示范目錄，落實省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保“五個一百”行動計劃，編制發(fā)布合肥市工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)暨生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)推薦應(yīng)用導(dǎo)向目錄。強化供需對接，促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備、新材料應(yīng)用落地。
（五）抓問題整改和職責(zé)落實，深入工業(yè)污染防治攻堅
16.緊抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改。以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等為重點，協(xié)調(diào)推進(jìn)四方磷復(fù)肥公司磷石膏綜合利用項目建設(shè)，配合省相關(guān)部門做好問題驗收銷號工作。
17.鼓勵實施自愿性清潔生產(chǎn)改造。引導(dǎo)企業(yè)在完成重點行業(yè)及強制性清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，實施自愿性清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加強對列入省清潔生產(chǎn)導(dǎo)向計劃項目日常調(diào)度，推進(jìn)項目加快實施，促進(jìn)企業(yè)減污降碳。
18.落實工業(yè)領(lǐng)域環(huán)保相關(guān)工作。深入推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域大氣、水、土壤污染各項防治工作，履行市級河（林、環(huán)境）長工作職責(zé)，持續(xù)做好秸稈禁燒、塑料污染治理等工作，全面完成工業(yè)領(lǐng)域各項環(huán)保任務(wù)。
